今年上半年，全国规模以上工业企业实现利润总额29998.2亿元，同比增长6.2%。其中，造纸和纸制品业在41个工业行业大类中同比增长率占据中上游位置，主营收入同比增长6%，利润总额同比增长7.5%，排名分别位列第13位和18位。造纸工业发展势头趋好，在行业发展、科技进步、核心竞争力提升和国际拓展方面呈现诸多亮点，但仍面临可持续健康发展压力，具体表现为行业转型升级加速，节能减排政策紧密实施，市场竞争态势将进一步加剧。

上半年，我国造纸行业主要呈现六大特点。

各地节能减排政策密集实施，制浆造纸企业环保压力增加。2015年12月31日，广东省政府正式印发实施《水污染防治行动计划实施方案》，专项整治包括造纸业在内的十大重点行业。2016年年底前依法取缔全部不符合国家或地方产业政策生产项目，完成清洁化改造;2017年年底前造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术。今年3月29日，河南省政府印发了《2016年度河南省碧水工程实施方案》，提出年底前依法取缔或关闭包括小型造纸厂在内的“八小”企业。6月30日，工信部正式公布《工业绿色发展规划(2016-2020年)》，要求“十三五”期间纸及纸板综合能耗将削减10%，由目前的每吨530千克标煤降低到2020年的每吨480千克标煤。

因环保压力、成本和市场需求因素，溶解浆、白卡纸、铜版纸、灰底白板纸、瓦楞原纸和箱板纸等纸浆和纸品售价趋涨，生产企业盈利状况改善。5月23日，APP、晨鸣、万国太阳和宁波中华相继发布白卡纸提价函，上调吨浆售价100元。6月30日，福建联盛纸业宣布包装纸品涨价。与此同时，福建联盛将所有纸种每吨上调50元。山鹰、荣成、玖龙、建晖、金洲、银洲、世纪阳光、金凤凰8家箱板纸、瓦楞原纸企业跟进，产品价格每吨上调50元-100元。浙江永正、浙江春胜、浙江洪昊3家企业将每吨纸价格上调200元。玖龙、晨鸣和金光等提前锁定8月份市场，将吨纸价格上调100元。

报纸发行量、广告量下降，新闻纸产量也随之下滑。据中国报业协会统计，上半年全国89家用纸量大的报社总用纸量同比下降14.3%，国内报纸发行量、广告下降幅度远超报业和纸业年初预计。据有关统计，1月-6月中国新闻纸产量为148.2万吨，同比下降12.7%。

生活用纸行业优胜劣汰加剧，产品结构升级。生活用纸龙头企业盈利增长高于行业平均水平。后加工和产品包装的环节出现更多差异化产品，以环保理念推广的本色生活用纸快速增加。高档产品市场份额占比不断提高，产业集中度提高、市场竞争更趋激烈。龙头企业生产线布点积极，并不断有新的造纸巨头，如理文造纸、太阳纸业和泰盛集团进入。6月21日，中顺洁柔(四川)纸业有限公司6万吨高档生活用纸项目宣布投产;理文造纸由原包装纸品生产主业，大举进军生活用纸市场，先后在重庆、江西和广东部署12台卫生纸机生产线，预计2017年全部投产，年产能将达到57.5万吨。

造纸企业生产链继续向上下游延伸，并积极拓展海外业务，成为行业发展新亮点。6月16日，斯道拉恩索北海林纸一体化项目45万吨高档纸板机生产线正式投产。泉林纸业基于农作物秸秆综合利用的本色浆纸产品的循环经济模式，在美国弗吉尼亚州投资20亿美元建设60万吨麦草造纸项目。太阳纸业宣布在美国阿肯色州设立纸浆厂，生产木浆运往国内，2017年启动建设，预计2019年投产。玖龙纸业获得中国银行胡志明市分行1.68亿美元银团贷款，投资建设越南正阳纸厂二期项目，产品将覆盖以越南为主的东南亚市场。山鹰纸业宣布投资5000万元设立创意包装公司，继续扩充和整合包装和纸产品产业链的业务范围。

随着国内经济转型升级，实体工业由粗放模式向纵深精细化发展，对特种纸和纸板产品的新需求将陆续涌现，市场发展前景看好。今年，浙江省将特种纸作为“高性能纸基功能新型材料”列入新材料产业“十三五”规划目录。特种纸不属于规模效益的纸种，具有品种多、批量小、产量低、用途窄等特点，但技术要求高，或将成为中小型企业生产转向较好方向的着力点。

(作者系中国林科院林产化学工业研究所研究员)